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引导再生金属发展 工信部将发布相关规划

来源:中国机电网 浏览次数: 日期:7/8/2011

摘要:

  近日,在第三届中国再生铅产业发展高峰论坛上,工业和信息化部节能与综合利用司综合处处长刘文强表示,包括再生铅行业在内的再生有色金属产业的健康发展,直接关系到有色金属工业发展方式的转变。目前,工业和信息化部已联合有关部门编制了《再生有色金属产业发展推进计划》,来推动再生金属产业的健康发展。同时,与该推进计划相衔接的再生有色金属行业准入条件也在制定中。

  他表示,发展再生铅产业,对于铅工业的整体节能降耗减排具有积极作用。测算数据表明,与原生金属生产相比,每生产1吨再生铅相当于节能659千克标煤,节水235立方米,减少固体废物排放128吨,少排放二氧化硫0.03吨。随着再生铅比例的不断提升,其对铅工业整体节能降耗减排的作用将日渐突出。

  近年来,我国再生铅以平均每年超过20%的速度增长,再生铅占铅产量的比例约20%,可以看出,再生铅产业已成为我国铅工业重要组成部分。同时,再生铅行业的新工艺、新设备逐步得到推广应用,再生铅产能在一些区域逐步集聚,产业集中度有所提高。

  “但是一些制约产业发展的问题不同程度的存在,需要引起有关各方的高度重视。”他指出,再生铅行业一是缺乏准入制度,行业集中度仍然较低;二是生产工艺技术落后,能耗高、资源综合利用率低;三是回收环节无序,环保问题严重;四是缺乏引导和扶持政策,行业竞争环境不佳。

  “当前,涉重金属污染问题日渐引发公众广泛关注,国家对此高度重视。”他表示。因此,他建议:一是要加强规划引导作用。二是加大行业管理力度,研究制定行业准入条件。三是推动技术进步和节能环保。推广使用废旧铅酸蓄电池处理和再生铅冶炼先进技术装备和工艺,对再生铅企业加大技术改造支持力度。四是积极协调财税等相关扶持政策。五是加快建立规范的废旧铅酸蓄电池回收体系。

  目前,工业和信息化部已联合有关部门共同编制了《再生有色金属产业发展推进计划》,该推进计划明确了再生铅产业发展的基本思路、目标任务及重点项目。同时,与该推进计划相衔接的,再生有色金属行业准入条件也在制定中。该准入条件将提高再生铅企业规模、工艺装备、能耗、综合利用和环保等方面的准入门槛,遏制行业无序发展趋势。同时,将鼓励企业通过兼并重组、搬迁改造等形式,向资源、环境、市场条件具有比较优势的区域集中,提高产业集中度,实现集约化经营,提高资源回收利用率和环境污染控制水平。

  相关链接: 再生有色金属产业“十二五”发展蓝图

  近年来,在我国有色金属总产量大幅增长的情况下,再生有色金属产量所占比重持续增长。产业技术装备和节能环保水平不断提高,金属熔炼回收率有较大提高,产品结构明显改善,产业实现整体快速发展。

  “十二五”期间推进我国再生有色金属产业可持续发展将遵循的基本原则有:一是加强行业准入,优化产业布局;二是加快科技创新,推进产业升级;三是实施示范工程,发挥引导作用;四是鼓励兼并重组,培育优势企业。

  “十二五”主要发展目标:到2015年,主要再生有色金属产量达到1110万吨,其中再生铜380万吨、再生铝580万吨、再生铅150万吨,再生精炼铜占当年精炼铜产量比例达到40%,再生铝、再生铅产量占当年电解铝、精铅产量比例分别达到30%、30%以上。再生有色金属产业布局和产品结构进一步优化,集中度明显提高。再生有色金属预处理拆解、熔炼、节能环保技术装备水平进一步提高,分级利用得到加强,资源综合利用及节能减排取得积极成效。

  主要工作和重点领域:加强行业准入管理,进一步优化产业布局;加大技术改造及创新投入;加快废旧有色金属回收利用体系建设;抓紧实施重点示范项目,支持示范工程建设;加快淘汰落后产能;加强环保监管和治理;鼓励企业实施兼并重组;加大对中小再生有色金属企业扶持力度;严格执行危险废物经营许可制度;完善产业发展政策。

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